大利根旭出福祉園 (施設入所支援事業/生活介護事業)
福ナビ

(〒182-0032)東京都調布市西町290番3
              電話 0424(99)2737  FAX 0424(99)2740



事業の概要


<大泉旭出学園が運営する施設の所在地とその概要>



 社会福祉法人に対する行政主導の措置委託制度(措置制度)の仕組みが戦後日本の社会福祉行政の実施部門において果たしてきた意義は大きいと思います。とりわけ障害児・者施設の整備を図る上で社会福祉法人は重要な役割を担ってきたことは確かです。

 そうした行政主導の 「措置」 という形の福祉の事業は、社会福祉基礎構造改革という流れの中で 「福祉サービス」 と称されるようになり、そのサービスの提供も 「措置」 から 「契約」 へという方式に制度が改変され、現在に至っています。

 しかしこの制度の改革は、国家財政の問題とも関連して、理念と実際との間にギャップが生じ、いろいろな問題が錯綜しています。その影響が少なからず社会福祉法人の事業運営にも及んいます。

 人として生まれたならば人としてよりよく生きる権利は誰もが有するわけですから、障害のある人が堂々と生活できるような施策を講ずるのは社会的義務です。そのための社会環境の整備は障害当事者のニーズに沿うものであり、人々の理解が得られるものでなければなりません。

 障害者福祉にかかわる問題は人権の問題であり、それは障害当事者だけの問題ではなく、社会の問題です。換言すれば、障害者福祉の問題は社会福祉の問題であり、社会福祉の問題は社会保障の問題であるという認識が大切だと考えます。









 障害者の権利に関する条約について

 2006(平成18)年12月、第61回国連総会において障害者の権利に関する条約(障害者権利条約)が採択されました。この条約は、あらゆる分野において障害を理由とする差別を禁止し、障害者の権利を保護するというものです。

 条約は国家間の合意による取り決めであり、日本も2007(平成19)年9月にこの条約に署名をし、2013(平成25)年12月に条約の締結のための国会の承認を得て、2014(平成26)年1月20日に批准書を寄託しました。
 本条約の規定に従い、批准書の寄託から30日目の平成26年2月19日から日本においても本条約が効力を発することとなりました。

 障害者の権利条約が、これからの日本の教育や福祉、就労及び雇用などに具体的にどのように関連してくるのか注視していく必要があります。



「施設」 から 「地域」 へということについて


 障害を有する場合でも、自らの意思で住まいの場を選び、地域で生活するのが当たり前だとする理念が定着しつつあります。しかし「施設」 から 「地域」 へという方向はよいとしても、それが施設を全面的に否定するものであってはならないと思います。
 当然、「地域」 から 「施設」 へということであってもよいわけですし、「施設も地域も、地域も施設も」という考え方が大切ではないかと思います。

 重要なことは、その施設がなぜ必要か、そこで何がどのように行われ、その施設が地域社会にどのように位置づけられるのかということです。



知的障害者の高齢化への対応

 発達に向かう力が弱ければ、それだけ発達から衰退(老化)へと転ずる時期が早まることが考えられます。日本は今、高齢化が進んでいますが、知的発達に障害を有する人の高齢化に対応した制度上の施策はないまま、現状は入所施設の努力に大きく頼っています。しかしその施設機能や職員配置はもともと高齢化に対応するものではないわけです。

 一般高齢者を対象とする法制度や施策の範囲で知的障害者の老化にも対応できればよいのですが、実際的には問題があり不十分です。知的障害の特質を考慮した就労の場や日中活動の場の確保とともに老齢化への対応も今日的課題となっています。



権利擁護について


 人として生まれたならば、誰もが人としての権利を有しているわけですが、生まれてすぐに自らの権利を主張し、行使できる人はいないはずです。両親や周囲の人々に保護され、他律的に生活行動が導かれる時期を経ることによって、やがて自律的な行動へと変化し、権利の主体としての人格が形成される。それが人の 「自立」 に至る成長発達の過程です。

 しかしそうした成長発達に障害を有する場合もあり得ます。あるいは高齢化に伴い物事の理解や判断がうまくいかなくなることも起こり得ます。理解したり判断したりする力が不十分な場合に、その本人に代わって法的に財産管理や身上監護の役割を担う成年後見制度がありますが、現状ではこの制度が十分に機能しているとはいえません。



NPO法人 知的障害者みきの会

「みきの会」では、
成年後見制度の普及及び啓発事業、知的障害者の成年後見にかかわる相談及び支援事業を実施しています。





働く権利の保障と福祉的就労の場の確保

 障害者の雇用を義務付ける法律があり、障害者の就労支援が行われているにもかかわらず、障害者の就労には厳しい現実があります。

 いうまでもなく障害者にとって就労が喜びや生活の充実につながらなければ意味がありません。企業にとっては、障害者の雇用が経営的にマイナスであっては困るはずです。

 障害者の就労支援で留意すべきことは、一般的な就労と同じように考えた支援では無理が生じることもあり得ることです。障害があるから無理が生じるというのが不適切な言い方だとするならば、無理が生じるがために障害があるという考え方を大切にすべきではないでしょうか。

 人が働くという意味を考えた場合、それはただ単に働く場があればそれでよいということでも、収入を得ることができればそれでよいということでもないはずです。知的障害者の働く権利の保障ということで就労支援を考えるとすれば、いわゆる 「福祉的就労の場」 の確保は大変重要だと考えます。





 
  とうきょう福祉ナビゲーション
福祉サービス第三者評価


                             法 人 理 念    



  ○福祉サービスは、利用する人の立場に立った個人の尊厳の保持を旨とする。

  ○福祉サービスは、利用する人の状況及びニーズに即したものとする。

  ○福祉サービスは、利用する人の生活の質の向上と充実を図るために先駆性、独自性を発揮するものとする。
 
ホーム





法人設立の経緯





沿 革








事業の特色とご支援のお願い


(〒178-0063)東京都練馬区東大泉7−21−32
              電話 03(3925)6166  FAX 03(3925)6169

(〒175-0083)東京都板橋区徳丸三丁目41番16号
              電話 03(3935)7213  FAX 03(3935)7240

板橋区立徳丸福祉園 (就労継続B型事業/生活介護事業)

調布福祉園 (施設入所支援事業/生活介護事業) 

(〒182-0026)東京都調布市小島町3丁目26番地1号
              電話 0424(85)5885  FAX 0424(88)0019

 

旭出生産福祉園 (施設入所支援事業/生活介護事業) 

(〒289-0323)千葉県香取市岡飯田792番1
              電話 0478(83)1220  FAX 0478(83)1123

  

(〒178-0063)東京都練馬区東大泉7−21−32 旭出生産福祉園内)

社会自立促進センター (共同生活援助事業) 

旭出調布福祉作業所 (就労継続支援B型事業/就労移行事業)